Bij de rijksoverheid zien we momenteel een schijnbaar tegengestelde ontwikkeling. Door verzelfstandigingsoperaties wordt een scheiding tussen beleid en uitvoering bewerkstelligt. Zowel op beleids- als op uitvoeringsniveau is het management echter integraal verantwoordelijk. Bovendien wordt door middel van 'uitvoeringstoetsen' beoogt de samenhang tussen beleid en uitvoering te bewaken.